【人民日報】日(rì)前,歐盟理事會批準的燃油車禁售時(shí)間表(biǎo)正式生效。根據歐盟理(lǐ)事會此(cǐ)前批準的法規,從2035年起歐(ōu)盟境内将禁止銷售非零碳(tàn)排(pái)放的新燃(rán)油車。不過在德國要求下,使用碳中性燃料的新的燃(rán)油車有望在2035年後繼續銷售。分析認(rèn)為,這項新規是歐盟應對氣候變化一攬子提案的重(zhòng)要部(bù)分,将助力歐盟在2050年實現(xiàn)碳中和(hé)的(de)目标,并推動歐洲新能源汽車行業(yè)加速發展。
歐盟理事會在聲明中說(shuō),根據這項法規,從2030年到2034年,新的燃油轎(jiào)車和小型客貨車的二(èr)氧化碳排(pái)放量将比2021年分别減(jiǎn)少55%和50%,到2035年均降至零(líng)。聲明還說,歐盟委員會将在與利益相關者協商後(hòu)提出一項提案,在(zài)2035年後允許完全使(shǐ)用碳中性(xìng)燃(rán)料的車輛注冊。
2021年7月,歐盟就提出了應對氣候變化一攬子(zǐ)提案“适應55”,即到2030年溫(wēn)室氣體淨排放量較1990年水平至少減少55%,并在2050年(nián)實現碳中和(hé)。其中,2035年禁售碳排放新燃油車是(shì)該提案的核心部分(fèn)。據(jù)歐盟委員會的數據,歐盟二氧化碳排放總量的15%來(lái)自汽車。歐盟委員(yuán)會負責氣(qì)候事務的執行副主席弗蘭斯·蒂默曼斯表示:“氣候危機及其後果是有目共睹的(de),因此禁售燃油車勢在必行。”
目前的燃油車禁售時間表是各方(fāng)妥協的結果。圍繞相關具體條(tiáo)款,特别是是否允許使用(yòng)碳中性合成燃料(liào),歐盟内部一度爆發嚴重分歧,導緻歐(ōu)盟委員(yuán)會原定3月初的批準流程被迫推遲。所(suǒ)謂碳(tàn)中性合成燃(rán)料,就是通(tōng)過合成捕獲到的二氧化(huà)碳、清(qīng)潔電力産生(shēng)的氫氣所制成的燃料,該燃料能夠在傳統内燃機汽車上使用。德國聯合捷克、意大利和波蘭等國反(fǎn)對徹底的燃油車禁售令。這些國家認為,合成燃料在原料、生産和排放過程(chéng)中都近(jìn)似于碳中(zhōng)和。但法國、西班(bān)牙、比利時等國則對(duì)碳中性合成燃料的經濟性和減排效果持懷疑态度,認為該技術仍處于起步階(jiē)段,并且在生産過程中需要消耗(hào)大量的綠色電力。
歐洲汽車行業還擔憂,禁售燃油車會對(duì)傳統汽車行業就業帶來嚴重(zhòng)沖擊。據統計,歐洲汽車制造業雇用員工約350萬人(rén)。其中,德國汽車制(zhì)造行業員工有約80萬(wàn)人,與汽車行業(yè)相關産業鍊的就業人口(kǒu)高達180萬人。在意大利(lì),汽車行業的就業人口高達27萬(wàn)人。歐(ōu)洲汽車供(gòng)應商聯合會預(yù)計,受燃油車禁售令影響,到2040年歐盟汽車生産商可能被迫削(xuē)減50萬個工作崗位。福特汽車(chē)首席執行官吉姆(mǔ)·法利則估算,生産電動汽車所需的(de)人力将減少40%,如果歐洲汽車業按照(zhào)這個比例計算,相當于要(yào)減少140萬個工作崗位。
一些反對聲音認為,歐洲新能源配套基礎設施(shī)不足,特别是目前充電樁的鋪設(shè)速度(dù),無法(fǎ)與歐盟的燃(rán)油車禁售時間表匹配。據測(cè)算,到2030年歐盟需要約(yuē)680萬個公共充電樁(zhuāng),但目前歐盟區域内隻有約37.4萬個公共充電樁。據統計,2017年至(zhì)2021年間,歐盟電(diàn)動汽車的銷量增(zēng)長了10倍,但同期公共(gòng)充電樁的數量僅增長2.5倍。
分析普遍認為(wéi),燃油車禁售時間表将會推動新能源汽(qì)車行業加速發展。當前,歐洲的(de)主要車企已經陸續推出各自(zì)的電動車轉型計劃(huà)。如大(dà)衆集團将在2035年前停售燃油車,旗下奧迪将在2033年實(shí)現這一目标;寶馬2030年在歐洲将有至少50%的(de)車型是(shì)純電動車;奔馳将在2030年隻銷售純電(diàn)動汽車,并從(cóng)2025年開始所有新車開發都基于純電架構;沃爾沃(wò)宣布了2025年(nián)純電和混動各占(zhàn)50%的計劃,2030年成為純電品牌。
歐盟内(nèi)部市場(chǎng)專(zhuān)員布雷頓強調,燃油車退市(shì)将引發整個行業、消費者(zhě)和汽車生态系統的巨大轉變,給歐洲汽車業發展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。